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环境保护“十三五”再现新风向 资本开酿环境监测板块

2019-12-06 14:33, 次浏览

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  环境保护“十三五”再现新风向 资本开酿环境监测板块 近日,环保部印发《国家环境保护十三五科技发展规划纲要》,明确要 求实施大气污染防治、土壤污染防治、生态治理等领域一批国家重点研发计划 重点专项,突破一批关键技术与装备,全面满足国家中长期环境保护技术需 求。 来自日前权威媒体的报道消息称,由环保部和科技部共同制定的《国家 环境保护十三五科技发展规划纲要》(下文简称纲要)正式发布。纲要提出,十 三五环保科技要紧密围绕环保中心工作,实施大气污染防治、土壤污染防治、 生态治理、废物资源化、化学品风险控制、核与辐射安全等领域一批国家重点 研发计划重点专项。 当前,我国经济社会呈现出从高速增长转为中高速增长,经济结构优化 升级,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动,环境承载能力已达到或接近上 限,环境保护面临着诸多挑战。 纲要指出,如今环保科技存在的主要问题主要包括四个方面:一是环保 科研前瞻引领不够。部分环保科研工作疲于应对当前的环境管理工作需求,缺 乏对环境问题的适度超前预判研究,有时甚至处于被动应对局面。二是环保科 研整体统筹协调不足。环保科研顶层设计不足,部分科研项目立项、实施和管 理存在条块分割、交叉重复现象,缺乏有效的沟通协调机制。三是环保科技创 新能力仍然薄弱。环保系统科研队伍规模小,环保科技领军人才不足,地方环 保科研能力十分薄弱。四是环保科技体制机制亟待深化改革。 为此,《纲要》明确提出从我国突出的环境问题出发,进一步探明区域、 流域环境污染的成因和调控机理,揭示区域、流域生态系统退化与生物多样性 保护和修复机理与机制,初步构建我国环境污染物健康风险评估与控制理论体 系,夯实符合我国国情和社会发展需要的国家环境基准体系,引领国家中长期 环境保护工作重点和方向。 突破天地一体化的环境监测与预警、清洁生产、末端治理和生态修复成 套技术 100 套以上,重要授权专利 300 项以上。创新流域、区域和行业环境管 理模式,形成技术政策 30 项以上,技术标准 100 项以上,全面满足国家中长期 环境保护技术需求。 新建一批国家环境保护重点实验室和科学观测研究站,建设完善一批国 家环境保护工程技术中心,建成环保科技基础数据和信息共享平台。争取新建 12 个国家重点实验室、国家工程技术中心或国家工程实验室。科技人才队伍规 模稳步扩大,科技人才的国际国内竞争力显著提高,形成一支结构合理、适应 国家环境保护事业发展需要的创新型环保科技人才队伍。 针对未来的工作方向,纲要明确将实施大气污染防治、土壤污染防治、 生态治理、废物资源化、化学品风险控制、核与辐射安全等领域一批国家重点 研发计划重点专项。同时,推进京津冀环境综合治理科技重大工程,围绕国家 京津冀协同发展战略的实施,构建水、气、土协同治理,工、农、城资源协同 循环,区域环境协同管控的核心技术、产业装备、规范政策体系。建成一批综 合示范工程,形成京津冀区域环境综合治理系统解决方案。 显然,与之前环境治理形成鲜明对比的是,以前的环境治理注重总量控 制、减排指标等数字,导致公众对治理效果没有直观感受。十三五转向以环境 质量改善为核心目标后,有助于公众更全面地环境治理,切实看到治理效果。 业界资深人士赵笠钧指出。环境质量的改善,要让公众看得见、感受得到,这 对政府的环境管理和企业的环境治理技术都提出了新要求。 从政府方面看,环境管理也将注重系统化、科学化、法治化、精细化和 信息化,环境治理将从点源转变为系统性治理。诚如从一个工业企业或城市污 水处理厂的管理,到整个流域的环境管理。在这一过程中,赵笠钧认为,我国 环境污染是几十年发展积累的问题,治理不能太急切。对于 35 年短期内不能治 理好的问题,政府在思考这些问题上应该更加理性,做好系统性的规划。 未来,随着我国对环境管理和治理效果的要求提高,检测监测业务将大 力发展。基于上述背景,市场普遍预测,在 PPP 模式等政策大力推动下,环保 行业投资将步入加速期,监测设备需求有望提升。在提高监测标准、加大监测 站点等指标要求下,十三五期间监测设备需求将达千亿规模,年均增速将达 25%至 30%,相关企业将获订单需求提升机遇。 tips:感谢大家的阅读,本文由我司收集整编。仅供参阅!


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